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永和縣人民政府關于印發《永和縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案》的通知

2019-04-02    瀏覽:

永政發〔2019〕20 

 

永和縣人民政府

關于印發《永和縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府、縣直相關單位:

《永和縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案》經縣政府研究通過,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

永和縣人民政府 

2019331日 

 

 

永和縣2019年統籌整合使用財政涉農

資金實施方案

 

為進一步優化資源配置,充分發揮涉農資金的使用效益,全力推進我縣精準脫貧攻堅行動,統籌資金支持精準脫貧工作,根據《財政部 國務院扶貧辦關于做好2019年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》(財農〔20197)和《山西省人民政府辦公廳關于統籌整合使用財政資金實施精準扶貧的意見》(晉政辦發〔2016〕101號)等文件精神,結合2019年全縣經濟工作部署安排和我縣實際,特制訂本實施方案。

一、總體要求

(一)、指導思想。全面貫徹落實黨的十九大、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,以供給側結構性改革為主線,以做好新時代“三農”工作為中心,圍繞實施鄉村振興戰略,聚焦打好精準脫貧攻堅戰,保持政策連續性和穩定性,改進和完善財政涉農資金統籌整合機制,建立政府主導決策、部門配合聯動、項目資金規范、監管約束并舉的管理體制,精準施策、統籌兼顧、滾動持續、防范風險,加大財政涉農資金統籌整合力度,集中捆綁使用各部門各渠道涉農資金,發揮涉農資金規模效益,有序保障農村基礎設施、環境整治、農村公共服務體系和農業產業化經營等資金需求,進一步提高涉農資金使用效益,加快推進脫貧攻堅進程。

(二)、基本原則。一是堅持統籌協調、集中整合。在縣脫貧攻堅領導小組統一領導下,根據全縣脫貧攻堅規劃,開展統籌整合使用財政涉農資金,做到應整合必須整合,應統籌必須統籌。二是堅持精準發力、注重實效。統籌整合使用財政涉農資金要與脫貧成效緊密掛鉤,主要用于基礎設施建設、富民產業培育等方面,切實解決制約貧困地區生產、生活和發展的瓶頸問題,增強貧困人口自我發展能力。三是堅持渠道不變,注重權責。對納入統籌整合使用范圍的財政涉農資金,有關部門重點抓好資金下達、制度完善和監督管理,實施主體負責財政涉農資金建設程序和有關規定落實,承擔資金安全規范有效使用的具體責任。

(三)、目標任務

按照先難后易,整體推進、合力攻堅、重點突破的原則,以脫貧摘帽為目標,以脫貧成效為導向,以重點扶貧項目為平臺,通過統籌整合財政涉農資金用于扶貧,提高資金使用精準度和效益,確保如期實現全縣脫貧摘帽。

二、統籌整合資金范圍

統籌整合使用的資金范圍包括中央17項、省級6類56項、市級3類4項、縣級財政扶貧投入資金、上年統籌整合結轉結余資金。

三、統籌整合資金規模

2019年,全縣計劃統籌整合財政涉農資金規模為28000萬元,本次統籌整合財政涉農資金24512.49萬元。

四、統籌整合資金項目構成及資金分配情況

2019年整合使用財政資金全部用于脫貧攻堅相關項目,共涉及7類140個項目,含以前年度實施過的項目,全部或部分資金整合用于其他扶貧項目,此次安排續建。具體分項為:

1、特色產業項目44個,安排資金9925.8萬元。

2、基礎設施改善項目68個,安排資金12112.88萬元。

3、金融扶貧項目3個,安排資金570萬元。

4、教育扶貧項目2個,安排資金80萬元。

5、就業培訓項目1個,安排資金67萬元。

6、社會保障兜底項目14個,安排資金1198.16萬元。

7、其他扶貧項目8個,安排資金558.65萬元。 

五、項目管理

項目主管單位、實施單位要明確項目責任人,實行責任追究制。要按照方案規劃的內容,嚴格按照《永和縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》加快推進項目實施,加強項目和資金管理,細化項目建設內容和資金使用計劃,建立規范完整的工程項目檔案和財務會計核算資料,確保項目規范、資金安全。項目完工后及時組織驗收,做好項目績效總結、績效自我評價,報統籌整合資金辦公室。財政部門對項目的績效進行考評。

六、資金的撥付

項目主管單位、實施單位要嚴格按照《永和縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》,根據項目實施進度和驗收結果,填寫《永和縣統籌整合資金使用審批表》,向財政部門提出用款計劃,報縣統籌整合財政涉農資金領導組審批后,按國庫集中支付制度規定撥付資金。

附件:2019年統籌整合資金計劃安排用于脫貧項目明細表

附件:2019年整合資金安排脫貧項目表.xlsx


  

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